杭州用好監督執紀“第一種形態”——
讓談話函詢有溫度有力度
來源:中國紀檢監察報    發布時間:2019-06-26 09:31:22

“希望你以這次談話為警醒,在今后的工作生活中進一步提升規矩意識、規范意識……”日前,為督促下級黨組織履行好主體責任,杭州市紀委監委將審查調查中發現的余杭區7名市管干部低價購房問題線索,交由杭州市委常委、余杭區委書記張振豐及時進行談話。談話后,該7名市管干部認真書寫情況說明對照檢查,其中4名干部主動向廉政專戶上交差價款共計140余萬元。

據了解,杭州市委出臺《各級黨組織用好監督執紀“第一種形態”從嚴教育管理和監督黨員干部的意見》,從總體要求、主要方式等方面,為全市各級黨組織運用監督執紀“第一種形態”提供指南,推動不斷做實做細談話函詢工作,強化對黨員干部的日常監督。

近日,杭州市江干區市場監督管理局組織開展了一次廉政風險大排查。在排查中,有個別黨員干部敷衍應付,甚至干脆“交白卷”,自稱“零風險”。“個別同志存在抵觸心理,我們是執法單位,每個人手中多多少少都有權力,必須認真排查。”該局黨委書記徐文明要求,班子成員要根據分管條線,對于廉政風險排查不到位的同志進行一對一的教育,并要求逐一整改。

“都怪自己紀律這根弦繃得不夠緊,想著廉政風險大排查只是走個過場。感謝黨委這次與我談話,讓我及時認識到自身的錯誤。”一名自稱“零風險”的干部說。

用好“第一種形態”,談話函詢必須及時、常態、無遺漏,該談的及時談、該詢的具體詢。杭州市各級黨組織運用約談、函詢、集中談話等多種方式,對苗頭性、傾向性問題提醒告誡。

杭州市通過談話函詢激發黨員干部自我完善、自我約束、自我進取的內生動力。以杭州市某區為例,談話函詢對象中年度考核為稱職以上的比例高達96.77%,還有兩名區管領導干部在接受談話后倍加努力,因表現突出還被推薦到重要領導崗位。

“談話函詢是一項有溫度的工作,并不是以處理黨員干部為目的,要本著懲前毖后、治病救人的原則,從關心愛護干部出發,喚醒其黨章意識,正視自身存在的問題,知錯就改。”杭州市紀委監委負責人表示。

為協助黨委抓好“第一種形態”的實踐運用,杭州市紀委監委在總結運用“第一種形態”的實踐基礎上,出臺了《關于規范市管黨員領導干部談話函詢工作的暫行辦法》,本著簡潔明了、便于操作的原則,圍繞是談是函、函什么、談什么、誰來談、與誰談、怎么談以及如何防止談話函詢“走過場”等問題,進一步對市管干部開展談話函詢明確了具體要求。

今年在處置某市管干部辦公室使用面積超標問題線索時,杭州市紀委監委采用函詢的方式。在該市管干部發函回復后,又委托相關紀委監委對該單位辦公場所辦公室面積進行了實地核查,印證了回復內容,避免“一函了之”。

“處置工作結束后,還要做好后續跟蹤落實和評估工作,視情況了結或轉入后三種形態。”杭州市紀委監委相關負責人表示,各級黨組織還按照一事一檔的要求逐件記錄在案,凡涉及的相關調查報告等資料均統一歸檔,留存備查。

如今,全市各級黨組織、紀檢監察機關將運用“第一種形態”情況作為主體責任報告的一項重要內容,納入本地本單位黨風廉政建設責任檢查考核范圍,作為考核評價黨組織和領導班子成員尤其是一把手履行主體責任的重要依據,推動監督執紀“第一種形態”的有效運用。(記者 顏新文 通訊員 白冬冬 常樂平)

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